“点对点”回应群众需求，“手把手”解决企业发展难题，“面对面”化解社会纠纷……近年来，马鞍山市当涂县黄池镇坚持以人民为中心的工作理念，将基层治理作为夯实乡村振兴基础的重要内容来抓，不断扩大基层治理空间、缩小基层治理单元、细化基层治理内容，以“微治理”疏通基层“毛细血管”，真正实现“小事不出网格、大事不出乡镇”。

同时，黄池镇聚焦群众需求和基层社会治理难点热点问题，从小处着手，从细微处发力，以打造“平安黄池”为主线，以建设规范化综治基层基础为重点，积极推进“智能网格”平台助力基层治理，充分运用网络化、信息化手段，强化正面引导，疏通民情民意，充分发挥党建引领作用，结合新时代文明实践志愿服务，多元化参与基层社会治理，逐步形成多元赋能的基层治理经验。

“微治理”疏通基层治理“毛细血管”

着眼“微事务”，由“为民做主”向“由民做主”转变。2021年，渔河村致力于打造省级美丽乡村，通过“一事一议”，广泛征求村民意见，让整个村的人居环境、道路桥梁、公共设施都有了“提档升级”。回应群众需求，是实现基层治理的关键点。黄池镇不断加强宣传引导，让群众意识到自己是基层治理的主人，以“民主决策、民主管理、民主监督”为主线，充分发挥群众的主观能动性、不断增强群众参与和管理村（居）各项事务的热情。

构筑“微团队”，由“单打独斗”向“协同作战”转变。2021年，黄池镇不断加强各村（居）网格治理基础建设，聘用122名网格员，实行网格划分责任制，发现问题第一时间上门核实，及时闭环；广泛征求群众意见，根据个人特长招募社会志愿者，组建扶贫帮困、文明劝导、政策理论、宣传普法等志愿服务队，定期开展服务活动，形成人人为我，我为人人的良好氛围。

搭建“微平台”，由“兼职人员”向“职业选手”转变。为不断提高黄池镇基层治理的水平和能力，近年来黄池镇通过搭建“春训”“业务培训会”“工作经验交流会”等平台，邀请县级以上部门业务骨干对工作人员的专项技能进行培训，不断加强广大村（居）、机关干部的履职能力。

完善“微体系”，由“浮于表面”向“常态长效”转变。为保证基层治理常态长效，黄池镇坚持党建引领、公众参与、协商共治、政企互动的“一核多元”制度，将中心工作融入日常、抓在经常，建立健全常态长效管理机制，实行村（居）、部门月度考核办法，纳入年终排名，形成共同治理合力。

筑牢民生根基，奏响基层治理“大合唱”

“网格化+信息化”，唱响民生“和谐曲”。黄池镇现有网格员122名，共划分20个社区网格中心，116个网格，6个专属网格，形成问题在网格发现、在网格处置的工作机制。通过合理配置服务资源，常态化开展垃圾分类督导、村部环境整治、公共设施维护、邻里纠纷调解等工作，实现了小事不出网格、大事不出黄池。通过线下网格与线上“平安马鞍山”有机融合，有效实现社会治理从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管转向社会协同治理。

“乡村振兴+党建”，打响产业“最强音”。黄池镇党建引领，跑出乡村振兴“加速度”，充分发挥基层党组织和农村党员的先锋作用，扎实推进党建引领信用村建设工作。“农村富不富，关键看支部”，黄池镇创新采用“支部引路、党员带路、产业铺路”的开山拓路新方式，让“乡村振兴+党建”发挥融合优势，使“1+1＞2”。黄池镇立足蔬菜、豆制品加工等主导特色产业，以国家级农业产业强镇创建为契机，锚定“全链统筹、创新发展”，建设上中下游紧密衔接、一二三产深度融合的蔬菜、豆制品加工全产业链，盘活黄池现有产业资源，因地制宜发展蔬菜产销专业合作社，秉持“构建绿色联盟，铸就合作时代”的发展理念，不断壮大农村集体经济，不断探索出一条强村富民路。优秀村集体不断涌现，西河村采用多方投资入股的方式，整合产业资源，吸纳专业合作社、村部能人大户入社入股，通过“党建+企业（合作社）+乡贤+志愿服务”的模式，与“酱出名门”合作，推进农村集体经济发展，续航迈进乡村旅游产业发展。

“志愿服务＋群众点单”，奏响乡风“新乐章”。黄池镇新时代文明实践所站创新服务方式、整合资源，全方位、多角度开展新时代文明实践志愿服务活动，打通服务基层群众的“最后一公里”。新时代文明实践以“一池春水”志愿服务队为引领，组织各部门和各村居党员志愿者成立志愿服务队，列出服务“清单”，送出服务“菜单”，线上建立文明实践“你点单我派送，我发布你挑选”的清单化闭环服务机制，形成了空前的凝聚力，有效地推动了新时代文明实践活动，培育了新时代文明乡风。

（谢蓉蓉）（责任编辑：孙天艺）